推动数字消费高质量发展的实践向度

数字经济时代，消费模式正在加速向数字化、智能化方向转型。数字消费作为数字经济的重要组成部分，不仅是拉动内需和促进经济增长的核心引擎，还逐步成为推动产业升级、实现可持续发展的重要力量。2023年，中国数字经济规模达到53.9万亿元，对GDP增长的贡献率高达66.45%。为了进一步释放数字消费潜力，并确保其规范健康发展，可以从以下方面着手，全面提升数字消费活力，推动经济高质量发展。

制定统一的数字消费法律法规框架。随着数字消费的快速增长，数据隐私保护、虚假宣传、消费维权难等问题日益凸显，搭建统一的法律法规框架至关重要。国家应构建一套覆盖全面的数字消费法律体系，明确消费者权益保护、数据使用规范、平台责任和信息透明等内容，从根本上保障数字消费市场的规范性与稳定性。

法律框架应完善数据隐私保护条款，确保数据的合法合规使用，防止用户数据被滥用或泄露；强化平台责任，规范网络销售行为，禁止虚假宣传和不正当竞争；简化和优化消费维权渠道，提高消费者的维权效率。通过建立法律层面的规范，国家可以有效维护消费者权益，提升公众对数字消费的信任度，推动企业的合规意识和市场的透明度，为数字消费的可持续发展打下坚实基础。

建立国家级数据共享标准和监管机制。数据是推动数字消费发展的核心资源，但目前大部分数据资源集中在少数平台手中，阻碍了数据资源的公平流通和充分利用。为推动数字消费的普惠发展，可以建立一个国家级的数据共享标准和监管机制，确保数据共享的安全性、规范性和透明性。

应明确数据共享的范围和权限，制定数据使用标准，允许数据在企业之间的流动，特别是鼓励大型互联网平台向中小企业和创新型企业开放特定数据资源。在共享过程中，数据脱敏、加密和访问权限管理是确保数据安全的重要技术手段。国家应建立数据共享的监管机制，监督数据共享的全过程，确保数据不会被滥用或用于非法用途。这样的数据共享机制不仅可以打破数据垄断，支持小微企业获取市场信息，还能促进企业创新和公平竞争，为数字消费市场注入新的活力。

我国幅员辽阔，各地区在经济发展水平、消费习惯和数字化程度上存在较大差异。国家在推动数字消费发展时，应因地制宜，制定符合不同区域特点的发展策略。如，东部发达地区可以聚焦于高端消费体验、智能服务创新和国际化发展等产业，逐步扩大数字消费的全球化影响力；而在中西部和农村地区，应注重基础设施建设、数字技能培训和城乡结合部的消费提升。

区域差别化发展策略有助于缩小区域发展差距。对于经济欠发达的地区，国家可以通过补贴政策、技术支持等方式推动数字基础设施的普及，建立社区数字消费中心、加快5G网络覆盖、推广数字支付等基础设施。同时，在这些地区推动数字消费教育，帮助居民提升数字技能和消费信心。通过因地制宜的发展策略，各地区能够最大化发挥自身优势，推动数字消费的普及和深入，提升数字消费对区域经济的贡献。

加强数字消费相关人才培养与产业教育。数字消费的可持续发展离不开高素质的人才支持。国家层面可以通过加大资源投入，构建一套完善的数字消费人才培养体系，包括数据科学、人工智能、信息安全、电子商务、用户体验设计等领域的人才培训。政府可以与高校、企业和科研机构合作，推动产学研一体化发展，设立数字消费相关专业和实践课程，培养具备前沿技术和实战经验的专业人才。

国家可以通过设立人才专项基金，为中小企业提供数字化技能培训补贴，帮助企业员工提升数字消费相关技能，以应对行业变革。对于数据分析、市场调研和客户关系管理等领域的核心岗位，应加大对高端人才的培养力度。这一举措不仅能解决数字消费领域的用人需求，还将加速数字消费产业链的成长和创新，使我国数字消费在全球竞争中更具竞争力。

推动数字消费环境的绿色低碳发展。数字消费的快速发展在带来便捷的同时，也带来了巨大的能源消耗和环境压力。如，物流运输和数据中心的高能耗正逐渐成为环境负担。可以积极推行绿色低碳政策，促进数字消费的可持续发展，鼓励企业从供应链、物流、包装等环节入手，推动数字消费向低碳环保转型。

在物流领域，国家可以出台政策支持智能物流，推广绿色包装，减少一次性包装材料的使用，提升资源循环利用率。对于数据中心，国家可以鼓励使用清洁能源，并支持分布式数据中心建设，以降低数据中心的集中能耗。同时，推动二手市场和循环经济的发展，支持消费者参与低碳消费，培养节约意识。这不仅有助于“双碳”目标的实现，还可以帮助企业和消费者树立环保意识，形成可持续的消费模式，为全球数字经济的绿色发展贡献中国智慧。

推动数字消费的高质量发展，要求从法律保障、数据共享、区域协调、人才支撑和绿色低碳等方面形成一套长效机制。国家层面的战略性指导将有效提升数字消费的社会价值，为各地数字经济带来新的活力。这些全面的政策建议，不仅可以规范市场、保障消费者权益，也将进一步加快我国数字消费创新步伐，构建一个更加包容、公平、可持续的数字消费生态。通过这些全方位的战略举措，我国能够持续引领全球数字消费的创新浪潮，助力数字经济在全球范围内发挥更大影响力。

（作者单位：广东财经大学会计学院、广东财经大学粤港澳大湾区资本市场与审计治理研究院）

编辑：谭佳雪

校对：程丽清

二审：余仙仙

三审：朱   江